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7月8日-10日，寧夏國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區將在銀川舉行掛牌儀式，并開展賀蘭山東麓葡萄酒產區交流洽談及考察活動、“共建首家葡萄酒綜試區，打造世界葡萄酒之都”圓桌會議暨第一次“綜試區”專家委員會工作會議等論壇。作為全國首個針對特色產業的開放發展綜合試驗區，寧夏打算怎么干？

一、寧夏承載“綜試區”的基礎有哪些？

寧夏葡萄酒文化底蘊深厚。中國最早的詩歌總集《詩經》中就有寧夏甘肅一帶種植葡萄的記載。西漢時期，張騫出使西域引進葡萄品種和釀造技術，寧夏作為絲綢之路經濟帶重要節點，是我國最早種植葡萄并釀造葡萄酒的地區之一，葡萄種植歷史悠久、葡萄美酒久負盛名。元代詩人馬祖常在《靈州》一詩中寫到“葡萄憐美酒、苜蓿趁田居”，就是寧夏葡萄酒文化源遠流長的生動寫照。寧夏現存的百年老藤葡萄已成為葡萄酒品質密碼和傳承基因，賀蘭山東麓已成為全國優質釀酒葡萄種植基地和中高端酒莊酒聚集區，葡萄酒已成為造福百姓、涵養生態的明星產業。

寧夏葡萄酒產區得天獨厚。賀蘭山東麓常年降水少、日照時間長、有效積溫高、水熱系數佳、土壤通透性好、富含鈣鉀等礦物質，處在北緯37°43′—39°23′黃金帶，是“黃金海拔”具備生產高端優質釀酒葡萄的最佳條件，得黃河水生態涵養、賀蘭山立地優勢，世界釀酒葡萄主流優新品種扎根于此、表現優異，產區葡萄酒色素沉淀良好、香氣發育完全、糖酸比例適中，造就了寧夏葡萄酒“色澤鮮明、甘潤平衡、香氣馥郁、酒體飽滿”的中國特征和東方特質。

寧夏葡萄酒產業基礎良好。從1984年寧夏釀造出第一瓶葡萄酒開始，始終堅持對標世界主要產區，借鑒世界先進模式，立足寧夏本土實際，走酒莊基地一體化經營路子，經過37年的開荒拓土、耕耘樹藝，昔日茫茫戈壁的賀蘭山東麓如今已煥發出勃勃生機，大家所熟知的閩寧鎮，從往日的“干沙灘”變成而今的“金沙灘”，正是得益于葡萄酒產業的快速崛起。現在，寧夏釀酒葡萄種植面積達到55萬畝、占全國的1/4，酒莊211家，年產葡萄酒1.3億瓶，先后有50多家酒莊的葡萄酒在品醇客、布魯塞爾、巴黎等國際葡萄酒大賽中獲得上千項大獎，“賀蘭山東麓葡萄酒”品牌價值281.44億元，在全國地理標志產品區域品牌百強榜中排名第9位。

寧夏葡萄酒創新空間廣闊。寧夏堅持開放帶動、創新驅動、融合發展，創建中法葡萄酒學院、中國葡萄酒產業技術研究院，開設具有中國特色的葡萄酒文化推廣課程，打造賀蘭山東麓葡萄酒精品旅游線路，建設葡萄酒特色小鎮、寧夏“紅酒云”葡萄酒產業數字平臺，推動產業鏈延伸拉長、產業間跨界融合。與23個主要生產國建立緊密聯系、開展技術合作，連續舉辦9屆寧夏賀蘭山東麓國際葡萄酒博覽會，寧夏葡萄酒遠銷歐、美、日及香港、澳門等30多個國家和地區，大單品“賀蘭紅”被選定為聯合國代表餐廳指定用酒，特別是在2020年疫情帶來不利外貿環境下，寧夏葡萄酒出口逆勢增長46.4%，國際影響力和競爭力不斷提升。

二、“綜試區”的目標是什么？

打造“五區樣板”目標：努力把綜試區打造成為黃河生態涵養的示范區、西部特色產業開放發展的引領區、文旅教體融合發展的體驗區、“一帶一路”合作對接的先行區，建設現代化葡萄及葡萄酒產業聚集區，為全國提供以產業開放促進生態環境平衡、區域經濟繁榮的新樣板。到2025年，賀蘭山東麓釀酒葡萄基地總規模力爭達到100萬畝，年產葡萄酒3億瓶以上，實現綜合產值1000億元左右。

三、“綜試區”功能劃分是怎么考慮的？

綜試區涵蓋賀蘭山東麓葡萄酒國家地理標志產品保護區，并劃分為核心區和輻射區。核心區規劃面積108平方公里，包括2個片區：銀川市永寧縣閩寧片區94平方公里、賀蘭縣金山片區14 平方公里。輻射區規劃面積394.2平方公里，包括4個片區：銀川 市西夏區鎮北堡片區144.74平方公里，吳忠市青銅峽市鴿子山片 區176.09平方公里、紅寺堡區肖家窯片區40.02平方公里、同心縣 羅山東麓片區33.35平方公里。其中：核心區主要著力打造“七個中心”：中國葡萄與葡萄酒研發中心、釀造技術研究中心、品牌展示中心、物流配送中心、檢驗檢測認證中心、智慧園區運營中心及產業總部經濟中心。輻射區主要承擔“四個示范”功能：開放合作發展示范、產業融合發展示范、綜合改革發展示范和綠色生態發展示范。

四、“綜試區”試什么？

主要在“十新”上先行先試。聚焦新技術、打造產業發展新標準；開創新模式、構建高質量發展新格局；打造新業態、培育產業競爭新優勢；搭建新平臺、開拓國際合作新視野；實施新工程、開啟全方位發展新路徑。打造引領寧夏乃至中國葡萄及葡萄酒產業對外開放、融合發展的全新平臺，為西部地區特色產業深度開放、“一品一業”促進鄉村振興提供示范。

 聚焦新技術，打造產業發展新標準：優化釀酒葡萄品種、研發和引進關鍵生產技術、加強科技創新和成果轉化能力、突出標準引領、探索生態治理新技術。

開創新模式、構建高質量發展新格局: 有“四大模式”，產業發展與生態保護深度融合模式、本土人才國際化培養模式、“特色酒莊+全球營銷”模式、產品分等分級評價模式

打造新業態、培育產業競爭新優勢：加速“互聯網+”改造創新發、堅持生態綠色經濟優先發展、推動“葡萄酒+文旅”產業融合發展。

搭建新平臺、開拓國際合作新視野：舉辦國際葡萄酒展覽展會活動、組織召開葡萄酒相關論壇、打造跨境貿易電子商務平臺、建設國際葡萄酒交流中心。

實施新工程、開啟全方位發展新路徑：優質苗木引進與繁育工程、綠色有機標準化葡萄園創建工程、種植和釀造能力提升工程、葡萄酒品牌總部基地建設工程、知名品牌培育工程、賀蘭山東麓生態保護工程。

五、“綜試區”有哪些政策措施？

主要有“8大措施”：

1.加強與國際葡萄與葡萄酒組織溝通交流和合作，探索在 綜試區內借鑒適用相關政策措施和標準。

2.在加強事中事后監管、確保食品安全的前提下，著力優化綜試區內葡萄酒生產許可服務，鼓勵第三方平臺為生產企業提 供專業化服務，促進分工協作和資源合理配置。

3.對綜試區內申辦普及型國外引種試種苗圃資格認定的 申請事項開辟綠色通道、加快辦理，在有效防范外來物種入侵前提下，為引進世界優新釀酒葡萄品種提供支持。

4.綜試區內鼓勵結合行業經營特點，創新金融服務方式。 在規范專業評估機制的前提下，按照風險可控原則，積極穩妥推廣農村承包土地的經營權抵押貸款業務，創新適應葡萄及葡萄酒產 業需求的金融產品。強化配套機制建設，建立相關不動產權利、酒 莊產權抵質押資產處置機制，并納入自然資源資產交易平臺。

5.建立新型融資租賃、股權投資服務平臺，支持綜試區內 依法合規成立融資租賃公司，促進市場主體開展投融資創新。

6.寧夏農業信貸擔保有限責任公司將符合條件的葡萄種 植及種植相關的二三產業融合項目納入信貸擔保服務范圍。

7.將符合條件的免稅進口科學儀器設備納入國家網絡管 理平臺統一管理，將有關研發單位、實驗室等納入到平臺用戶中， 提高集約化使用效率和科技研發水平。

8.依托現有單位，按程序申報建設國家葡萄酒質量檢驗檢 測中心，承擔葡萄酒質量的監督抽查、統檢、新產品鑒定檢驗、質量糾紛仲裁檢驗任務，開展葡萄酒檢驗技術、檢驗方法研究及技術服務等。

六、寧夏“第一瓶葡萄酒”和第一個大獎分別是什么？

寧夏葡萄酒產業起步于20世紀80年代。1982年率先從河北省昌黎引進龍眼、玫瑰香、紅玫瑰等釀酒與鮮食兼用品種種條，采用土炕催根育苗，玉泉營農場建立了寧夏第一個大型葡萄農場。1984年，玉泉營葡萄酒廠（西夏王前身）建廠，寧夏西夏王葡萄酒業有限公司成立，生產出寧夏的“第一瓶葡萄酒”。

2011年，賀蘭晴雪酒莊“加貝蘭2009特別珍藏”獲得品醇客世界葡萄酒大賽（Decanter World Wine Awards) 最高獎項——國際大獎，開啟寧夏葡萄酒走向世界的征程。

七、寧夏種植葡萄有哪些風土優勢？

賀蘭山東麓位于北緯37°43'—39°23'之間，處于新疆產區、甘肅河西走廊產區、河北昌黎沙城產區、山東煙臺產區中間，具有交通便利、市場互補等優勢。寧夏產區地理位置優越，資源豐富，西有賀蘭山（父親山）的庇護，阻擋了風沙的侵擾，東有黃河（母親河）的滋養，依山傍水，日照充足（日照時數2851—3106小時），熱量豐富（≥10℃有效積溫3300℃左右），砂石土壤，透氣性好，富含礦物質，晝夜溫差大，降水量少（不到200mm），黃河灌溉便利。這些獨特的自然稟賦和特有風土條件，使產區的葡萄具有香氣發育完全、色素形成良好、糖酸度協調等特征，具備生產中高檔葡萄酒的基礎。

八、賀蘭山東麓產區是與國際標準接軌程度如何？

2013年，賀蘭山東麓產區被牛津大學編入《世界葡萄酒地圖》，成為世界葡萄酒產區新板塊；2015年，賀蘭山東麓產區被世界葡萄酒大師麗茲•塔馳編入《全球葡萄酒旅游最佳應用》一書中，作為美國大學葡萄酒教材；世界葡萄酒大師杰西斯•羅賓遜認為：“毋庸置疑，中國葡萄酒的未來在寧夏”。產區先后從國外引進60多個釀酒葡萄品種（品系），其中近20個表現優異廣泛種植。引進英國、法國、美國、澳大利亞等23個國家的60名國際釀酒師來寧服務，有效提升了我區釀酒葡萄栽培管理和葡萄酒釀造工藝水平。聘請美國、英國等25國冠軍侍酒師作為所屬國家的“賀蘭山東麓葡萄酒推廣大使”，推動寧夏葡萄酒進一步提升國際影響力。

九、賀蘭山東麓產區發展有哪些政策體系？

從品種引進、苗木繁育、葡萄園管理，到酒莊建設、葡萄酒釀造、銷售，對標世界一流葡萄酒產區，結合寧夏實際，制定了技術標準和管理辦法。特別是在全國第一個以地方人大立法的形式對產區進行保護，頒布了《寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產區保護條例》；寧夏成為中國第一個國際葡萄與葡萄酒組織（OIV）省級觀察員；出臺了《寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產區列級酒莊評定管理辦法》《寧夏產區優質葡萄園評選辦法》《苗木繁育管理辦法》等一系列政策性文件；自治區成立了省級領導同志包抓重點特色產業工作機制，戰略謀劃、專班包抓、系統推進，出臺了《葡萄酒產業高質量發展實施方案》，編制了《中國（寧夏）賀蘭山東麓葡萄酒產業高質量發展規劃（2021—2035年）》；自治區先后成立了寧夏葡萄花卉產業發展局、寧夏賀蘭山東麓葡萄產業園區管委會辦公室（自治區葡萄產業發展局）、寧夏賀蘭山東麓葡萄產業園區管委會，對葡萄酒產業實行統一領導、統一規劃、統籌建設、協調管理，推動了產業持續發展。

十、寧夏葡萄酒產業發展藍圖是如何規劃的？

堅持新發展理念，以建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區為統攬，以提升發展質量和綜合產出效益為重點，以科技創新、機制創新、業態創新為手段，堅持國際化視野、高端化定位，區域化布局、集約化提升，產業化推進、融合化發展，市場化機制、品牌化營銷，數字化管理、智能化重塑，將寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產區打造成為中國葡萄酒高質量發展的引領區、“葡萄酒+”融合發展的創新區、生態治理的示范區和“一帶一路”合作交流及寧夏對外開放的重要平臺，成為聞名遐邇的“葡萄酒之都”，讓寧夏葡萄酒“當驚世界殊”。

在產業布局上，構筑“32521”產業布局，即：創建3個國家級試驗示范區（國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區、國家農業〈葡萄酒〉高新技術產業示范區、國家農業〈葡萄酒〉標準化示范區），打造兩大優質原料基地（優質干白原料基地、優質干紅原料基地），做強5大酒莊集群，培育20家龍頭酒莊企業和10個世界級葡萄酒品牌。

在空間布局上，構建“一體（以靠近賀蘭山東麓的惠農區、大武口區、賀蘭縣、西夏區、永寧縣和青銅峽市相關聯區域為產區主體）兩翼（產區主體向西南輻射延伸至中寧縣、沙坡頭區構成西南翼；向東南輻射延伸至紅寺堡區、同心縣構成東南翼），一心（在閩寧鎮建設賀蘭山東麓葡萄酒全產業鏈聚集展示中心）一園區（賀蘭山東麓葡萄酒產業園區）八鎮（西夏鎮北堡葡萄酒旅游小鎮、大武口賀東莊園葡萄酒詩酒田園小鎮、賀蘭金山葡萄酒康養小鎮、永寧賀蘭神酒莊博物館特色小鎮、玉泉營葡萄酒歷史風情小鎮、青銅峽鴿子山葡萄酒文化小鎮、紅寺堡肖家窯葡萄酒生態小鎮、同心韋州葡萄文化創意小鎮）”發展格局。

明確5到10年的目標，在現有55萬畝釀酒葡萄基地的基礎上，規劃到2025年，釀酒葡萄基地規模達到100萬畝，年產優質葡萄酒3億瓶以上，實現綜合產值1000億元。力爭到2035年，再新增50萬畝，釀酒葡萄基地規模達到150萬畝，年產優質葡萄酒6億瓶，實現綜合產值2000億元。